為了推動(dòng)物流業(yè)降低成本、提升效率，并且促進(jìn)貨車更新?lián)Q代以及向新能源轉(zhuǎn)型，減少環(huán)境污染，本市多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了一項(xiàng)新政，允許新能源物流車在五環(huán)路內(nèi)優(yōu)先通行。這一政策的目的是為了保障五環(huán)路內(nèi)日常必需品的運(yùn)輸，并為符合條件的新能源貨車發(fā)放通行證。除了早晚高峰時(shí)段（早上7點(diǎn)到9點(diǎn)，下午4點(diǎn)到7點(diǎn)），這些車輛可以在全市沒有貨車禁行標(biāo)志的道路上行駛。

政策的制定是為了響應(yīng)國家關(guān)于降低物流成本、支持設(shè)備更新以及推動(dòng)新能源車輛在交通領(lǐng)域的應(yīng)用等決策，優(yōu)化本市貨車能源結(jié)構(gòu)，減少污染排放。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，本市為符合條件的新能源貨車提供了日間通行證，以便于它們的通行。通行證是按需申請(qǐng)的，無論是需要運(yùn)輸日常物資的單位還是承運(yùn)單位都可以申請(qǐng)。

這項(xiàng)政策依據(jù)的法律包括《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市大氣污染防治條例》和《北京市道路運(yùn)輸條例》等。這些法律規(guī)定了公安交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人采取引導(dǎo)、限制或禁止通行的措施。

本市日間需要運(yùn)輸?shù)奈镔Y主要包括快遞包裹、日常生活必需品（如米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等）、學(xué)校餐盒，以及搬家公司的臨時(shí)運(yùn)輸需求。

申請(qǐng)通行證的新能貨車需要滿足以下條件：車輛必須被納入“道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”目錄，車型包括廂式貨車、欄板貨車和重型牽引車，動(dòng)力來源為純電動(dòng)或氫燃料電池；車輛必須在本市注冊(cè)，并且登記在物資需求單位或承運(yùn)單位名下；車輛的定位和運(yùn)輸信息等相關(guān)數(shù)據(jù)需要上傳至政府平臺(tái)；車輛不能存在逾期未檢驗(yàn)、事故未處理或交強(qiáng)險(xiǎn)過期等異常狀態(tài)。

持有通行證的新能貨車可以在特定時(shí)段內(nèi)在全市沒有貨車禁行標(biāo)志的道路上行駛。日間行駛時(shí)間定為早上6點(diǎn)到7點(diǎn)、上午9點(diǎn)到下午4點(diǎn)、晚上7點(diǎn)到11點(diǎn)。需要注意的是，對(duì)于全天禁止貨車通行的道路，即使持有通行證也不能通行；持有通行證的車輛可以在五環(huán)路外各區(qū)設(shè)置的貨車限行區(qū)域行駛（全天禁止貨車通行的道路除外），但在早上6點(diǎn)到晚上11點(diǎn)之間，禁止在二環(huán)路、三環(huán)路和四環(huán)路的主路上行駛。

通行證分為長期、短期和臨時(shí)三種類型，有效期分別為三個(gè)月、一個(gè)月和7至15天。在2024年底前，將先行發(fā)放有效期為一個(gè)月的短期通行證；從2025年起，將根據(jù)物資運(yùn)輸需求的必要性、通行證使用效率等情況，統(tǒng)籌發(fā)放三種通行證。

通行證的辦理將采用集成化方式進(jìn)行。相關(guān)部門正在研究集成化辦理方式，并計(jì)劃于11月15日在北京市政府委員會(huì)網(wǎng)站上推出。集成服務(wù)上線后，整個(gè)過程可以在線處理，電子通行證將在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放。

申請(qǐng)通行證的工作流程包括：申請(qǐng)人需要提前通過“北京智能貨運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)”接入車輛定位數(shù)據(jù)；集成服務(wù)上線后，申請(qǐng)人可以在北京市政府委員會(huì)網(wǎng)站上注冊(cè)登錄進(jìn)行申報(bào)，提交車輛、物資和運(yùn)輸信息；市交通委員會(huì)、市商務(wù)局、市公安局交通管理局等部門將通過系統(tǒng)確認(rèn)物資日間運(yùn)輸?shù)谋匾浴⒃u(píng)估通行證使用情況、核實(shí)車輛事故處理情況；車輛通過核驗(yàn)后，系統(tǒng)將生成電子代碼和電子通行證，申請(qǐng)人可以在系統(tǒng)中查看、下載和打印通行證。

車輛定位數(shù)據(jù)接入方式和要求是：申請(qǐng)人通過車載終端直接連接“北京智能貨運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)”，終端上報(bào)的數(shù)據(jù)必須符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，定位數(shù)據(jù)字段頻率不超過每10秒一次，有效傳輸條目不少于30條。

申請(qǐng)通行證時(shí)需要填寫的信息包括三類：申請(qǐng)人、車輛和通行證需求，如需求單位名稱、承運(yùn)單位名稱、車牌號(hào)、車輛品牌和型號(hào)、總質(zhì)量、運(yùn)輸貨物類別、通行證需求的開始和結(jié)束時(shí)間等。