近日，交通運輸部、公安部聯合發布《關于開展大型客貨車駕駛人職業教育的通知》(簡稱《通知》)，提出在全國范圍內開展大型客車、牽引車(簡稱大型客貨車)駕駛員職業教育。

21歲就可A本在手

此舉是繼2014年交通運輸部、教育部、公安部、人力資源和社會保障部聯合在江蘇、安徽、云南三省開展大客車駕駛員職業教育試點工作的基礎上，在全國范圍內全面推進大型客貨車駕駛員職業教育工作，是從根本上提高道路運輸駕駛員隊伍綜合素質，提升道路運輸企業安全管理水平，保障道路運輸行業安全、健康、有序發展的又一重要舉措。

21歲“四證”在手 擇業年齡佳

大型客貨車駕駛員是道路運輸行業關系公共安全、人身健康、人民生命財產安全的關鍵崗位。截至目前，三省試點工作進展順利，對建立大客車駕駛員職業教育培養體系進行了有益探索，為創新大客車駕駛員培養模式積累了經驗，為在全國范圍開展大型客貨車駕駛員職業教育奠定了基礎。

在交通運輸部運輸服務司巡視員王水平看來，將大型客貨車駕駛員培養納入國家職業教育體系，是道路運輸駕駛員隊伍的重要補充，接受職業教育可提升從業人員綜合素質，在一定程度上緩解大型客貨車駕駛員緊缺問題，并為接受職業教育的學生帶來職業發展優勢。

“此舉將極大提升從業人員的職業技能素質。”王水平認為，職業院校或技工院校根據大型客貨車駕駛員職業的實際需要，配備專門的師資、教學設施設備，從專業知識、駕駛技能、職業道德、職業技能等方面，構建系統全面的課程體系，使學生素質得到全面培養。研究表明，在駕駛操作技能、職業道德、專業知識、汽車新技術運用能力、個人職業發展后勁等方面，院校培養的駕駛員較社會培訓的駕駛員具有非常明顯的素質優勢。

學生在18周歲時開始參加為期三年的院校全日制學習，畢業時可獲得學歷證書、機動車駕駛證、國家職業資格證書、道路客貨運輸駕駛員從業資格證四項證件，在21周歲左右具備了從事道路客貨運輸活動所要求的資格，正處于最佳擇業年齡。

按照當前規定，社會人員年滿18周歲才允許申請機動車駕駛證考試，通過參加傳統的社會駕校增駕培訓、道路運輸從業人員從業資格考試，獲得準駕車型為牽引車的道路貨物運輸駕駛員資格，最少需要4年時間，且年齡超過24周歲。而獲得準駕車型為大型客車的道路旅客運輸駕駛員資格，最少需要7年時間，且年齡超過26周歲。“由此可見，駕駛員職業教育可大大縮短學生獲得就業資格的時間，從而擴大了社會就業面。”王水平說。

值得一提的是，大量高素質的職業駕駛員在保障人民群眾安全出行的同時，也為行業和企業轉型升級發展以及供給側結構性改革，奠定了堅實的人力資源基礎。

專業技能和綜合素質更過硬

科學制定人才培養方案并有效實施，是開展好大型客貨車駕駛員職業教育的關鍵。王水平認為，承擔培養任務的有關職業院校或技工院校作為人才培養主體，要科學制定和實施培養方案，強化培訓過程管理。

一是充分借鑒試點經驗，科學合理制定人才培養方案，構建系統的大型客貨車駕駛專業課程體系，學制不少于三年。第一學年進行專業基礎課教學和小型汽車駕駛證培訓，注重道路交通法規、安全文明節能駕駛等方面的知識教學和素質培養。第二學年進行大型客貨車駕駛理論和場地駕駛教學，學員年滿20周歲后按規定報名受理。按照規定，學生獲得大型客貨車駕駛證后，可直接考取道路旅客運輸駕駛員或道路危險貨物運輸駕駛員從業資格證。第三學年進入經營管理規范的道路運輸企業跟車實習一年。實習期滿，由實習單位和職業院校共同作出書面鑒定。

二是按照相關專業培養目標組織實施教學，在保證職業教育人才培養規格的基礎上，組織編寫或選用優質教材，采取針對性的教育實踐，突出駕駛員職業道德教育和安全責任意識培養，強化大型客貨車駕駛實踐的技能訓練。

三是培養期間建立健全教學質量監控體系，按計劃、分階段科學嚴密組織教學，嚴格教學過程管理，確保人才教育培養質量。

四是招生院校與實習道路運輸企業要嚴格執行教育部等五部門印發的《職業學校學生實習管理規定》，健全學生實習責任保險制度，完善學生實習安全管理和勞動保護制度，保障學生實習期間的安全。

探索多方辦學 保障經費投入

據王水平介紹，為有序推進大型客貨車駕駛員職業教育工作，《通知》要求相關省(區、市)交通運輸部門、公安部門，建立部門協調合作機制，共同推動大型客貨車駕駛員職業教育工作。

——提前做好大型客貨車駕駛員市場需求調查，根據市場需求，會同其他有關部門確定招生規模。

——積極協調教育、人社部門，根據本地實際情況選擇具備資質的職業院校(含技工院校)，開展大型客貨車駕駛員職業教育。

——積極探索管理部門、行業、企業參與的辦學機制，鼓勵校企合作。道路運輸企業根據需求，與職業院校聯合招生、聯合培養，推行訂單培養模式，學生培訓考試合格畢業后能直接進入定向企業工作。

——開展職業化教育的院校要加強管理，嚴格按照規定招生和教學，違反規定的不予安排考試;在校期間發生嚴重違紀受到處分尚在處分期內的，或學駕過程中發生責任事故的，取消在校申領大型客貨車駕駛證考試的資格。

——營造有利于大型客貨車駕駛員職業教育的政策環境，形成多渠道經費投入機制，減輕學生負擔。省級交通運輸部門在符合資金管理政策的前提下，安排適當資金，支持大型客貨車駕駛員職業教育工作。鼓勵企業通過捐資助學、設立獎學金等方式，支持大型客貨車駕駛員培養。

——聯合企業、學校等相關方建立學生檔案庫，對學生就業后的交通違法、事故率等進行跟蹤分析，評估職業教育推行效果，及時總結經驗做法，不斷完善人才培養方案。