2016年12月29日國務院新聞辦公室發表《中國交通運輸發展》白皮書。白皮書約10000字，除前言、結束語外共包括五個部分，分別是交通運輸發展歷程，綜合交通運輸體系建設，發揮基礎性先導性服務性作用，對外開放與國際合作，未來五年的發展目標。

　　白皮書為“十三五”時期的綜合交通運輸體系建設指明了方向

白皮書說，60多年來，中國交通運輸總體上經歷了從“瓶頸制約”到“初步緩解”，再到“基本適應”經濟社會發展需求的奮斗歷程，與世界一流水平的差距快速縮小，部分領域已經實現超越，一個走向現代化的綜合交通運輸體系正展現在世界面前。

白皮書指出，著眼全面建成小康社會，中國政府堅持把交通運輸擺在先行發展的重要位置，交通運輸在推動經濟社會發展、服務和改善民生以及促進生態文明建設方面，發揮了基礎性先導性服務性作用。

白皮書說，經過多年改革發展，多節點、全覆蓋的綜合交通運輸網絡初步形成，“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通，一大批綜合客運、貨運樞紐站場(物流園區)投入運營，運輸裝備發展不斷升級，運輸服務水平顯著提升，科技創新和應用實現重大突破，交通運輸市場體系、管理體制和法規體系不斷完善。

白皮書指出，“十三五”時期，中國交通運輸發展將堅持以人民為中心，提高發展質量和綜合效率，積極發揮不同運輸方式的比較優勢，堅持網絡化布局、智能化管理、一體化服務、綠色化發展，建設國內國際通道聯通、區域城鄉覆蓋廣泛、樞紐節點功能完善、運輸服務一體高效的綜合交通運輸體系，為全面建成小康社會提供交通運輸保障，更好地服務中國經濟發展，更好地連通中國與世界。

白皮書指出，中國政府大力推進與國際間的互聯互通，在擴大開放的同時，不斷深化與世界合作，構建了全方位、多層次、多渠道的交通運輸對外開放和國際合作新格局。中國政府將不斷提升交通運輸服務品質，更好服務經濟社會發展，并繼續加強與世界各國在交通運輸領域的深度合作，共享機遇、共迎挑戰，實現共同發展、共同繁榮。